Закон о защите населения и территорий Камчатского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Принят Постановлением
Законодательного Собрания
Камчатского края
09 декабря 2008 года N 390

(в ред. Законов Камчатского края
от 07.10.2009 N 305, от 28.04.2011 N 593,
от 04.06.2012 N 50)

Статья 1. Предмет настоящего Закона

Настоящий Закон разграничивает полномочия органов государственной власти Камчатского края в сфере защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и устанавливает правовые основы организации Камчатской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", другие федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Камчатского края и законы Камчатского края.

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Камчатского края в сфере защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций

1. Законодательное Собрание Камчатского края в сфере защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций осуществляет следующие полномочия:
1) принимает в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в сфере защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в пределах полномочий;
2) проводит депутатские слушания по вопросам защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций;
3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
2. Правительство Камчатского края в сфере защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет нормативное правовое регулирование в пределах полномочий;
2) координирует деятельность иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края при осуществлении ими полномочий в сфере защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций;
3) создает комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Камчатского края, комиссию по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики Камчатского края и утверждает положения об осуществлении деятельности указанных комиссий;
(в ред. Закона Камчатского края от 04.06.2012 N 50)
4) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;
5) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и обеспечивает их проведение;
6) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в сфере защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения Камчатского края, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
7) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддерживает общественный порядок в ходе их проведения, при недостаточности собственных сил и средств обращается к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи;
8) осуществляет финансирование мероприятий в сфере защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций;
9) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Камчатского края;
10) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Камчатского края;
11) содействует федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения Камчатского края о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций;
11(1) принимает решение об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Камчатского края, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены;
(п. 11(1) введен Законом Камчатского края от 28.04.2011 N 593)
12) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
3. Иные исполнительные органы государственной власти Камчатского края в сфере защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций осуществляют следующие полномочия:
1) осуществляют нормативное правовое регулирование в пределах полномочий;
2) исполняют законы о краевом бюджете в части расходов на обеспечение защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций;
3) разрабатывают и осуществляют выполнение и финансирование краевых целевых программ, долгосрочных краевых целевых программ в сфере защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций;
3(1) осуществляют государственный надзор и контроль за выполнением подведомственными краевыми государственными учреждениями требований в сфере защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций в пределах полномочий в целях проверки полноты выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности должностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения;
(п. 3(1) введен Законом Камчатского края от 07.10.2009 N 305)
4) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

Статья 4. Камчатская территориальная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

1. Камчатская территориальная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций является составной частью единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных законодательством в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
2. Камчатская территориальная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объединяет органы управления, входящие в систему РСЧС на региональном, муниципальном и объектовом уровнях, в полномочия которых входит решение вопросов в сфере защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций, а также их силы и средства.
3. Организация, состав сил и средств Камчатской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также порядок ее деятельности определяется положением о ней, утверждаемым постановлением Правительства Камчатского края.

Статья 5. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2009 года.
2. Установить, что полномочия Правительства Камчатского края, установленные в части 2 статьи 3 настоящего Закона, могут быть переданы Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в соответствии с Соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Камчатского края о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, утверждаемым постановлением Правительства Российской Федерации.